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內容來自sina新聞





A對城裡人來說

《物權法》的規定相當原則,有待具體的細則。我們已經等瞭7年。在物權法各項細則中,有前提意義的就是《不動產登記條例》(現在加上瞭“暫行”二字)銀行二胎房貸條件缺錢急用哪裡借錢這部條例,就是要實行不動產統一登記。當然包括房產與地產的統一。

農村不動產更值錢瞭

您可能動心瞭。但還是得告訴您,“小產權房”不得進行不動產登記。不動產登記,並不能改變全世界都通行的土地用途管制,也不可能改變憲法規定的土地所有制。

離明年3月1日實施,還有三個來月。趁這段時間,我們可以自己普及一下不動產登記是啥子,有啥用。就從咱們的傢說起吧。

2能使房價下跌嗎?

對城裡人來說,不動產統一登記,最直接的是房地統一。我們經常說房地產,其實房產、地產是兩碼事兒。按國際標準,隻有地產,沒有房產,所謂的不動產是指地產及其上面的建築物。因為在物理世界,隻有土地是“不動”的。因此,不動產登記,讓土地管理部門“牽頭”做,還是有道理的。

“條例不是單純針對房地產行業制定的,要解決的也不是現在房地產市場上的問題。”長沙中盛行房地產代理有限公司總經理謝晟認為,不動產登記不以調節房價為目的,與限購、限貸等調控措施存在本質區別,其對樓市房價的影響也遠不如銀行降息等政策來得直接。在長沙多名業內人士看來,不動產登記的出臺即使對房價有影響,也是中長期的,不會立即顯現。

今年上半年,湖南選取長沙瀏陽、常德澧縣和懷化芷江作為不動產統一登記試點縣市,力爭用3年時間全面建立不動產統一登記制度,用4年時間運行統一的不動產登記信息管理基礎平臺。記者昨從瀏陽市獲悉,該市按照省國土資源廳的指導,成立瞭不動產統一登記工作小組,由市長任組長、常務副市長任副組長,國土、住保、林業、編委等部門的相關負責人是小組成員,日常工作由國土部門牽頭。

瀏陽試點工作有望加快步伐

《不動產登記暫行條例》就是要改變這一點。以農村承包地為大頭,農村宅基地、農村集體建設用地的流轉、改革,會使農村土地“活”起來,使農民獲得更多財產權。而這些改革的前提,就是明確的權屬關系,也就是不動產統一登記。就是要明確這塊玉米地是誰傢的,把權屬證書發到承包經營權或使用權人手裡,這塊地才能更順利、完整地流轉,所有權、承包權、經營權才談得上清晰分離。土地流轉、農地“入市”就具備瞭前提條件。這樣,農村不動產就值錢瞭。

房產地產統一 變成一個本本

國土資源部不動產登記局負責人:

我國情況特殊。按憲法,我國城市土地是國有制。我們的普通商品房,房子是所有權,土地是使用權。大傢知道,國有土地使用權有70年期限。所以我們就犯嘀咕——這不就成瞭租用嗎?對。但經濟法上有說法,無限期或非常長期的使用權,就相當於所有權瞭。因此《中華人民共和國物權法》,原則上規定住房70年後,土地使用權自動延期——盡管缺乏細則,也不清楚是不是免費。

連線長沙

也有分析認為,不動產統一登記和房地產稅之間存在內在邏輯關系,前者是後者的技術準備和支撐條件。因此,在房地產稅立法和全面鋪開之前,一定要建立不動產統一登記體系,並摸清全國的不動產“底細”。



憲法規定,我國農村和城郊實行土地集體所有制。由於經濟社會發展水平限制,我國農村集體土地在流轉、交易、抵押等方面市場空間尚未打開。相對於城市房地產,農村土地可交易性差,自然在“價格”上沒優勢。

有房子的人,都特別珍惜自己的房產證,但從法理上說,“地產證”更牢靠。沒有“地本”的房本,那是相當虛幻的。為瞭老百姓切身利益著想,實施不動產統一登記就是要落實物權法要求,包括推動房產與地產統一,就是變成一個本本。這就是法學傢們經常說的“不動產登記核心要件是登記簿”的意思。

信息平臺2017年全面運行

記者:信息平臺比原來規劃的次序大大提前瞭?

B對農村人來說

本報訊(記者顏開雲)《不動產登記暫行條例》昨日發佈,對於今年在湖南率先啟動不動產統一登記試點工作的瀏陽來說,意味著工作方案的制定以及部門之間的職能調整、人員安排等相關細節將有較明確的政策指引。

國傢層面負責開展信息化建設頂層設計,組織建設全國統一的國土資源與不動產登記信息平臺。各地負責推進本地區不動產登記的數據整合、接入信息平臺的相關準備工作,2015年下半年開始陸續完成不動產登記操作系統軟件與信息平臺的對接,提供不動產登記信息查詢服務。

本報訊(記者孫占鋒)條例之所以如此備受關註,一大原因在於新竹民間二胎借款不動產登記信息的整合共享將對房地產市場帶來長遠影響。不過,許多房地產業界人士認為,其對房價波動發揮的影響可能不如人們想象的那麼大。

兩大焦點

省國土廳相關工作人員表示,目前已經收到《不動產登記暫行條例》相關文件,湖南省不動產登記一直在試點和推進當中。但是湖南省不動產登記條例細則何時出臺,暫未提上日程。

國土資源部地籍司(不動產登記局)司長(局長)王廣華22日接受瞭記者專訪。

記者:公眾最關註信息平臺,建立統一的不動產登記信息管理基礎平臺進展如何?

王廣華:條例規定,國土資源主管部門應當會同有關部門建立統一的不動產登記信息管理基礎平臺,各級不動產登記機構登記的信息應當納入統一的不動產登記信息管理基礎平臺,確保國傢、省、市、縣四級登記信息的實時共享。

近日,國務院總理李克強簽署第656號國務院令,公佈《不動產登記暫行條例》,自2015年3月1日起施行。條例共六章三十五條,對不動產登記機構、登記簿、登記程序、登記信息共享與保護等作出規定。條例明確由國土資源部負責指導、監督全國不動產登記工作,同時要求縣級以上地方人民政府確定一個部門負責本行政區域不動產登記工作,並接受上級不動產登記主管部門的指導和監督。

不動產登記有關信息與住房城鄉建設、農業、林業、海洋等部門審批信息、交易信息等應當實時互通共享。不動產登記機構能夠通過實時互通共享取得的信息,不得要求不動產登記申請人重復提交。國土資源、公安、民政、財政、稅務、工商、金融、審計、統計等9部門應當加強不動產登記有關信息互通共享。



房地統一最直接、最緊要

王廣華:我們計劃2015年7月上線試運行信息平臺;2016年完善平臺並擴大試運行范圍;2017年全面運行。目前已經形成瞭平臺建設的頂層設計,即將組織平臺的開發建設。

1能起到反腐作用嗎?

不為反腐,但可能倒逼反腐

條例出臺,關於“以房查人”“查房反腐”話題不免又熱起來,網上還有人進行“票決”。條例沒有“反腐”法律功能,但老百姓就希望它發揮“反腐”作用,因為“陽光立法”或“陽光法案”缺位。物權法也好,不動產登記條例也好,作為私法,並不屬於“陽光立法”范疇。

“陽光立法”屬於公法范疇,主要指公職人員財產公示法或領導幹部財產申報法。物權法所說的登記資料“公開”,是對利害關系人而言的,不同於行政法意義的“公示”“公告”,不是要全社會監督。

條例可以發揮“反腐”功能,相當於把鋤頭當武器。鋤頭當然可以做武器,包括保傢衛國的武器,但再好的鋤頭,打鬼子也不如槍炮。這槍炮就相當於官員財產申報法。

權威訪談

不動產登記對房價影響有限

瀏陽相關部門負責人透露,目前,資料搜集、查詢系統、工作方案等工作均在著手進行。但由於牽涉到多個部門之間的職能調整、人員分工等,加之省裡相關廳局之間一些原則性的問題仍在進一步明確之中,試點仍未正式開展具體工作。“查詢房產信息暫時還是按原來的手續、流程進行。”瀏陽市住保局相關負責人說。不過,《不動產登記暫行條例》的出臺,將有助於加快試點工作的推進。

對於不動產登記,城裡人比較關心自己的房子。但對於我們國傢來說,最大一筆不動產,在城市的環路以外——廣大農村地區。







新聞來源http://cs.house.sina.com.cn/news/2014-12-23/07445952941688002767093.shtml

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